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调查称超9成网民反对退休年龄延至65岁

2019-10-09 21:41:07来源:励志吧0次阅读

  调查称超9成民反对退休年龄延至65岁

  7月1日,积极应对人口老龄化战略研讨会在京召开,人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出,我国从2016年实行延长退休年龄的政策,并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。    事实上,就在今年6月上旬,人社部在回答友提问时表示,推迟退休年龄已是一种必然趋势,将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。6月27日,中国政府发布《社会保障“十二五”规划纲要》,其中明确提出,我国在“十二五”期间将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。    仅一个月左右的时间,中央相关部门针对延长退休年龄密集表态。    延长退休年龄真的要实现了吗?是什么原因促使退休年龄延长?    (为何要延迟退休?)养老金缺口将达18.3万亿   “现在民间广泛存在一种质疑,认为延迟退休是为了缓解我国养老金存在的巨大缺口。”昨日,重庆大学(微博)人口资源环境经济与管理研究中心教授尹希果在接受本报采访时说。    养老金缺口有多大?中国银行发布的《重塑国家资产负债能力》则指出,按照测算到2013年,中国养老金的缺口将达到18.3万亿元。尽管中银团队负责人随后出面澄清18.3万亿元的缺口,并非指现金流,而是按照资产负债的算法计算存量债务,但将这些数字联系在一起,民众的质疑似乎“情有可原”。    “民众很容易联想到政府推出延迟退休是为了缓解养老金缺口。”国泰君安证券重庆分公司首席分析师何力告诉本报。    按照“中国养老保险基金测算与管理”课题组的测算,退休年龄每延长一年,养老统筹基金可增收40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。  三年后劳动人口年均减366万    据第二次全国人口普查数据,我国是全球唯一的老年人口过亿的国家,2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿,占全球老年人口的23.6%。    中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文介绍,我国劳动年龄人口总量将从2010年的9.7亿减少到2050年的8.7亿。其中减少的拐点将发生在2015年,届时将从9.98亿的峰值开始逐年下滑,年均减少366万。中国社会科学院数量经济与技术经济研究所分析室主任李军表示,2030年以后,我国的劳动力供给将出现严重不足。    何力则告诉,我国就业人口比例占全国总人口的比例,在2011年达到顶峰之后开始走“下坡路”,“目前来看下降趋势并不明显,但在5~6年的缓冲期过后,将会出现急速的坠落,尤其是35岁以下的劳动人口持续回落。”    李军表示,“延迟退休年龄,目的是缓解劳动力总量减少的速度,减弱对劳动力成本提高的预期。”何力也认为,延迟退休年龄,可以避免劳动力缺口的急速拉大,稳定经济。    (将带来什么影响?)    “人口老龄化使得劳动力成本持续上升,在一个相当长的时期内,物价上涨的压力将会持续。而在人口老龄化加快的过程中,个人经济赡养负担和国家的资产负债都会不断增加。”重庆大学人口资源环境经济与管理研究中心教授尹希果表示。    何力则表示,“劳动力成本上升,还将使得我国的出口优势逐渐丧失,而出口竞争力的下降将直接影响到我国的国际收支平衡。”    “但无疑,如果一旦延迟退休年龄,劳动力人口结构的变化,势必也会缓解老龄化加快带来的上述问题。”尹希果说。利缓解物价上涨增加出口优势    弊挤压岗位供给增加大学生就业压力    虽然远期来看,我国劳动力将出现严重不足的局面,但当前中国就业形势总体仍是供大于求,延长退休年龄,可能会挤压岗位供给,进一步加剧就业紧张形势。从目前来看,由于产业结构、教育结构等多种因素,大学生已经存在就业难的问题。    华龙证券首席顾问邓丹表示,在总就业岗位不变的情况下,延迟退休年龄将意味着年轻人就业负担的加重。“从某种程度上,可能会引发新的社会矛盾。”    “现在都是一个萝卜一个坑,老员工不退休,新员工名额必然会缩水。想进国家机关或是事业单位工作,可是老人不退下来,就没有空缺的编制,新人想进也没法进。”民小刘说。高亮实习生衷敬睿 调查    超9成友反对退休年龄延至65岁    “延迟退休”再一次被提出,引发友热议。昨日,本报联合大渝就“退休年龄延至65岁”话题进行了调查,截至21:30,超过9成友反对退休年龄延至65岁。    从昨日下午2点至晚上9点半,共有5000多名友参与了调查。退休年龄延至65岁,你愿意吗?95.84%的友选择了“不乐意”,仅有4.16%的友选择“支持”。    退休年龄定在多少岁,关系到所有人的老年生活安排,也毫无疑问会影响到一个家庭的生活状况。最理想的退休年龄是多少呢?参与调查的友认为,男女退休年龄应该区别对待。数据显示,超9成友认为,男性最理想的退休年龄是55岁~60岁,女性最理想的退休年龄是50岁。    如果退休年龄延至65岁,最需要解决什么呢?在本次调查中,围绕事业保险、最低生活保障、医疗保障、就业形势、身体素质等话题进行了调查。42.59%的友认为“医疗保障和身体素质需要进一步提高”。33.21%的友选择了“失业保险、最低生活保障应真正起到保障作用”。18.79%的友表示,“就业形势必须乐观”。5.41%的友认为“该控制剩余劳动力的增长”。 首席刘敏实习生喻奉云声音    “延迟退休不能一刀切”    延迟退休年龄,尽管政府有着自己的考量和“无奈”,但多位专家向表示,目前在我国,退休年龄延迟并不适宜快速推进,更不能一刀切。    “到底劳动力是否短缺,目前业界的说法并不统一。”尹希果说,我国劳动力存在的问题,更多的是一种结构性问题,“调查显示,目前蓝领工人处于供给趋紧的状态,但大学生却出现明显的找工作难的现状,因此,是否需要推行延迟退休年龄,关键是看延长的这部分人所从事的职业。”    延伸蓝领工人的退休时间,可以补贴劳动力的不足,而在一些具有创新性的领域,则可以更多的吸纳刚毕业的大学生,“应该实行弹性制度、针对行业有所区别,不能一刀切。”他说。    “虽然人口数量红利正在消失,但人口质量红利我国仍可以享受15~20年,但在这一时期,经济会出现一个动荡期,这里的‘动荡’指的是方向性选择的问题,可能会出现很多尝试,因此,一直到2050年,中国的人力资源都需要政府战略性关注。”何力说。    高亮实习生衷敬睿相关    推动个人购买养老保险    上海或试点税延养老险   论证了五年多的“个人税收递延型养老保险试点”方案,已于今年6月由上海市政府递交至财政部,年内获批的可能性很大,且上海将是全国首个试点城市。    “个人税收递延型养老保险”是指投保人缴纳的保费在缴费期间按照统一方案免缴税款,并递延至退休领取,在领取保险金时按照一定规则再缴纳相关税款的养老保险产品。    根据上报的方案,上海个人税延型养老保险产品定位为:契约型,产品形式为万能型、分红型保险;税收递延模式采取“税基递延”型,即在缴费及收益阶段免税,领取阶段再根据当期税率表缴税;缴费限额为每月1000元,其中700元用于个人养老保险免税,300元用于企业年金免税。    根据参与研究讨论的相关保险公司内部测算,采取“税基递延”型模式,同等收入情况下,越早购买税延型养老保险产品,未来可省税额越高;同等时间开始购买产品的情况下,收入越高,未来可省税额也越高。    覆盖范围上,无论企事业单位还是政府机关,都可以参与。产品操作模式上,缴费时由企业代扣代缴,领取时保险公司代扣代缴个税;员工离职时,可以在不同保险公司、不同企业之间转移。    据保险公司内部测算,试点将为上海带来年均逾100亿元的保费增量。    目前,中国养老保险体系共有三大支柱:作为第一支柱的社会基本养老保险,以政府为主导;作为第二支柱的企业年金(即补充养老保险),为企业及职工自愿建立,但仅对企业缴纳部分进行一定比例的税前列支,个人缴纳部分无税收优惠;第三支柱为个人商业养老保险,个人税收递延型养老保险即属于“第三支柱”。    据权威人士向本报透露,除推出“第三支柱”税收优惠政策外,财政部等有关部门也在考虑出台“第二支柱”企业年金个人缴费部分的税收优惠政策。    业内专家认为,养老保险体系“第二支柱”、“第三支柱”税优政策的出台,将直接刺激企业及个人缴纳保费的积极性,不仅可以缓解基本养老保险未来面临的支付压力,还将为未来的资本市场迎来更多的长期资金。据上海证券报短评    “延迟退休”需要养老金明晰账   养老金政策调整当然可以,但对民众来说,不管政策如何调整,有利还是无利,养老金的账本首先应该让人看明白。延迟退休这一政策遭遇如此多的反对声音,很重要的问题就是,民众对养老金账本的基本信息缺乏了解。    且不说全国养老金空账规模是多少,民众不知情,在很多具体的问题上,也是一问三不知。比如,个人养老金账户上究竟有多少钱?将来退休了,能领多少退休金?延迟退休多干几年,能多领多少退休金?诸如此类很直接、很简单的问题,很多人都不清楚,又如何让大家同意“延迟退休”政策?    故而,养老金政策调整要考虑民众的利益诉求,需要想方设法说服民众,通过翔实的数据,解答民众心中的疑惑。    养老金政策调整和民众利益息息相关,事关重大,从程序上来说,由具体的职能部门内部研究制定,或许不太合适。国务院曾经要求,一些重大公共政策应该广泛征求社会意见。希望,延迟退休政策方案制订及时公开向社会征求意见,除了专家、学者的意见,也听听普通老百姓怎么说、怎么看。

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